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　　发展普惠托育服务，要充分调
动社会  力量积极性，
而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  
贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠

机构运营成本。